Управление государственным долгом.
Управление государственным долгом должно быть системным и требует специальной стратегической программы.
Под управлением государственным долгом понимается деятельность органов власти РФ по обеспечению своевременного и полного обслуживания и погашения государственным долга ,минимизация в среднесрочной перспективе возникающих при этом расходов федерального бюджета, включая деятельность по оптимизации размера структуры и состава государственным долга ,исключающих необходимость его реструктуризации.
Основные цели управления государственным долгом являются:
-
поддержка объема государственным долга на экономически безопасном уровне;
- обеспечение исполнения обязательств государства в полном объеме;
- оптимизация стоимости обслуживания государственного долга РФ.
Мерами регулирования государственного долга является контроль за его размерами, установление предельных величин задолженности, рационализация его состава и структуры, форм и методов обслуживания и др.
Методы регулирования государственного долга
:
-обеспечение баланса между налоговыми и неналоговыми доходами бюджета, эмиссионной деятельностью и размерами государственного долга, его динамикой ,т.е стабилизации и возможности уменьшения государственного долга, прежде всего внешнего.
- определение и использование стабилизационных инструментов с целью управления динамикой долга.
-возможности рефинансирования задолженности государства.
-меры по реструктуризации государственного долга.
- уменьшение расходов по обслуживанию государственного долга с учетом инфляционного обесценения основной суммы долга и затрат на его обслуживание.
- сокращение государственных расходов.
- использование источников валюты для погашения и обслуживания внешней задолженности.
- контроль за заимствованиями на региональном уровне.
- контроль за заимствованиями субъектов хозяйствования.
Реформирование системы управления государственным долгом РФ должно предусматривать четкое определение функций органов государственной власти в области управления долгом и определять порядок их взаимодействия.
Основным результатом реформирования системы управления государственного долга должно явиться улучшение репутации РФ на международных рынках, существенное уменьшения рисков, связанных с заимствованиями и управлением государственным долгом, выход России на качественный уровень заимствований и управлением государственным долгом, соответствующим международным критериям.